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丹阳市:靶向精准发力 擦亮村(社区)巡察利剑
信息来源:清廉镇江网  发布时间:2019-07-31   点击数:4963  关 闭

       丹阳市认真贯彻落实上级关于对巡察工作的部署要求,把对村(社区)巡察作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,在“精?#34180;?#23454;”上下功夫,努力打通“最后一公里?#34180;?/p>

       精密谋篇布局,夯实工作基础。一是强化路径统筹。结合丹阳实际,研究制定《对村(社区)巡察的专项工作规划》,明晰对村巡察4项原则、3项任务及目标要求,绘制“任务图?#20445;?#21015;出“时间表?#20445;?#24320;好“动员会?#34180;?#21046;定出台《村(社区)巡察工作流程》,从巡察准备、报告情况、反馈意见等七个方面对村(社区)巡察工作流程予以明确。截止目前,完成对全市99个村(社区)巡察,发?#27835;?#39064;621个,移交问题线索62条。二是摸清工作底数。函询纪检监察、组织、审计、涉农?#35748;?#20851;部门,提前了解被巡察单位党风廉政建设、组织建设等方面的情况。聚焦农村基层党建、惠农政策落实、征地拆迁、扫黑除恶等方面突出问题,建立重点监督清单20类。全面了解村集体经济、人口等方面,为选取巡察试点村奠定良好基础。三是强化人才支撑。调整完善巡察工作人才库,选调政治素质高、业务能力强的143名优秀年轻同志到巡察工作人才库。加大培训力度,通过以干代训、以老带新、集中培训等方?#21073;?#19981;断提升巡察干部综合能力。实行“巡察后评?#39304;保?#20005;格巡察组考核管理,严?#39304;?#28783;下黑?#34180;?/p>

       创?#36335;?#24335;方法,?#20013;?#31934;准发力。一是突出基层特点。综合运用走村入户、信访受理、“六必谈、八必?#30784;薄?#38382;卷调查等符合基层特点的方式方法,在听民声、察民意、观民情中发?#27835;?#39064;,找准方向,推动解决关?#31561;?#20247;切身利益的突出问题。截至目前,共发现低保户动态管理不到位、违规骗取危房改造补助款?#20219;?#39064;线索35条。二是坚持分类施策。把巡察重点与自然禀赋、乡风民俗结合起来,形成巡察工作方案,细化监督内容,谋定而后动。重点巡察城郊村的征地拆迁、厂房出租,特色产业村的资产资源发包、惠农补贴发放,经济薄弱村的扶贫救助?#24335;?#31649;理、政策扶持项目实施等方面,做到因村制宜、分类施策。三是强化监督合力。建立巡察机构与纪检监察机关?#38774;?#24687;共享、巡查同步?#34987;?#21046;,对巡察中发现的群众?#20174;?#24378;烈、可查性强等具体问题线索,提请纪检监察力量提前介入,发挥各自职能优势,形成各司其职、互为补充的监督合力。如今年巡察中发现某贫困村书记存在作风霸?#39304;?#27450;压百姓、长期霸占集体资源?#20219;?#39064;线索,市纪委监委及时组成专案组,提前介入立查立处,并对相关涉案人员采取了强制措施,形成了强有力震慑。

        紧盯问题整改,做好“后半篇”文章。一是压实整改责任。实行镇村“捆绑式?#38381;?#25913;,重点夯实被巡察村党组织和所在乡镇党委的主体责任,向镇、村党组织同步反馈巡察意见,强化乡镇党委在村(社区)巡察整改中组织领导、督促推进等主体责任,立行立改问题150个。把巡察整改结果纳入市委高质量考核内容,提升政治巡察的权威性。针对机构改革后巡察整改难题,根据职责,梳理分解到相关单位落实整改,确保反馈问题件件有着落。二是加强监督检查。把督查巡察整改落实作为日常监督的重要内容,会同有关派驻纪检监察组、监察员办公室,紧扣巡察反馈意见,?#21592;?#24033;察单位党组织整改情况进行监督和检查8次。紧紧围绕“三重一大?#34180;?#24178;部队伍建设和制度建设等方面,指出被巡察单位在整改中存在的问题180余条,?#22995;?#23545;性地听取基层干部和群众对巡察整改工作的意见建议51条。三是推动标本兼治。强化重点问题整改,对村组?#24335;?#36829;规外借、借红色教育之机公款旅游等突出问题,向镇党委下发《重要巡察整改事项交办单》15份。坚持“未巡先改?#20445;?#31995;统梳理共性问题清单,通报给其他镇区。对全市面上存在的普遍性问题深入剖析,形成专题报告提交市委,深化“源头彻改?#34180;?#22914;对巡察中发现的村(社区)“三资”管理方面的突出问题,计划部署开展提级审计和全面治理,进一步加强源头防范。

 


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